Oleh TOM KRISHER
DETROIT (AP) — Jika Presiden terpilih Donald Trump memenuhi ancamannya untuk mematikan kredit pajak federal untuk pembelian kendaraan listrik, maka akan lebih sedikit pembeli yang akan memilih kendaraan listrik.
Tapi kredit pajak atau tidak, perusahaan otomotif tidak menunjukkan niat untuk mundur dari peralihan dari mobil dan truk yang boros bahan bakar, terutama mengingat investasi besar yang telah mereka lakukan: Sejak tahun 2021, industri ini telah menghabiskan setidaknya $160 miliar untuk perencanaan. , merancang dan membuat kendaraan listrik, menurut Pusat Penelitian Otomotif.
Saat berkampanye untuk menjadi presiden, Trump mengecam pajak federal atas pembeli kendaraan listrik – hingga $7.500 per kendaraan – sebagai bagian dari “penipuan baru yang ramah lingkungan” yang akan menghancurkan industri otomotif. Tim transisinya dilaporkan sedang menyusun rencana untuk mencabut kredit pajak dan membatalkan peraturan penghematan bahan bakar yang lebih ketat yang telah ditolak oleh pemerintahan Biden. Namun, masih belum jelas apakah pemerintahan Trump benar-benar dapat membatalkan kredit tersebut.
Argumen Trump – yang dibantah oleh sebagian besar ekonom – adalah bahwa peralihan cepat AS ke kendaraan listrik akan mengakibatkan sebagian besar kendaraan listrik dibuat di Tiongkok dan akan menaikkan harga bagi pembeli mobil Amerika. Dia mengatakan dia akan mengalihkan pendapatan federal yang diperoleh kembali dari kredit pajak yang dibatalkan untuk membangun jalan, jembatan dan bendungan.
Mengakhiri kredit, yang merupakan ketentuan utama dalam Undang-Undang Pengurangan Inflasi Presiden Joe Biden, hampir pasti akan mengurangi penjualan kendaraan listrik, yang telah tumbuh di Amerika Serikat tahun ini, meskipun tidak secepat yang diharapkan oleh para pembuat mobil. Pertumbuhan yang lambat telah memaksa hampir semua perusahaan mobil mengurangi produksi kendaraan listrik dan menunda pembangunan pabrik baterai yang tidak lagi diperlukan untuk menangani transisi yang lebih bertahap.
Jonathan Chariff, seorang eksekutif di Midway Ford di Miami, salah satu dealer kendaraan listrik terlaris di perusahaannya, mengatakan menurutnya mengakhiri kredit pajak akan merugikan penjualan. Kredit tersebut menurunkan pembayaran bulanan, katanya, sehingga membuat harga kendaraan listrik mendekati harga bensin.
“Ini menjadi lebih terjangkau,” katanya. “Jika tidak, individu tersebut tidak akan mampu membayar biayanya.”
Chariff menghitung bahwa kredit sebesar $7.500 dapat mengurangi pembayaran bulanan pembeli antara $200 dan $250, sehingga memungkinkan banyak orang untuk membeli kendaraan listrik. Rata-rata, kendaraan listrik dijual dengan harga sekitar $57.000, dibandingkan dengan sekitar $48.000 untuk kendaraan berbahan bakar bensin, menurut Cox Automotive. (Meskipun biayanya lebih mahal di muka, kendaraan listrik umumnya lebih murah pengoperasiannya karena biaya pemeliharaan yang lebih rendah, dan dalam banyak kasus, listrik jauh lebih murah daripada bensin.)
Agar memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit, EV harus dibuat di Amerika Utara. Kendaraan listrik yang mengandung komponen baterai atau mineral dari Tiongkok atau negara lain mana pun yang dianggap sebagai ancaman ekonomi atau keamanan bagi Amerika Serikat hanya memenuhi syarat untuk mendapatkan setengah dari kredit federal. Karena pembatasan tersebut, sebagian besar dari 75 model EV yang dijual di AS tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit penuh. Namun, semua kendaraan listrik dapat menerima kredit penuh atas sewa tersebut – sebuah keuntungan yang mungkin ditargetkan oleh Trump. Beberapa hibrida gas-listrik plug-in juga memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit.
Ketika ditanya tentang penolakan presiden terpilih terhadap kredit pajak kendaraan listrik, tim transisi Trump hanya akan mengatakan bahwa ia memiliki “mandat untuk memenuhi janji-janji yang dibuatnya selama kampanye.”
Elon Musk, penasihat dekat Trump dan salah satu ketua komisi yang bertujuan untuk mengidentifikasi cara-cara mengecilkan pemerintahan federal, tampaknya sejalan dengan presiden terpilih dalam pencabutan kredit pajak. Musk, CEO miliarder Tesla yang menghabiskan sekitar $200 juta untuk membantu memilih Trump, mengatakan bahwa mengakhiri kredit akan lebih merugikan perusahaan saingannya daripada Tesla, pemimpin penjualan kendaraan listrik AS sejauh ini.
“Saya pikir hal ini akan menghancurkan pesaing kami dan akan sedikit merugikan Tesla,” katanya.
Meski begitu, mungkin sulit bagi Trump untuk membatalkan kredit tersebut tanpa bantuan dari Kongres baru yang dipimpin oleh Partai Republik, yang sebagian besar anggotanya mewakili distrik di mana kredit kendaraan listrik populer. Trump melontarkan gagasan untuk menggunakan teori konstitusional di mana seorang presiden dapat memutuskan apakah akan mengeluarkan uang yang telah dialokasikan oleh Kongres atau tidak. Presiden terpilih telah mempromosikan konsep “pengendalian,” di mana alokasi kongres menetapkan batas atas – namun bukan batasan – untuk membelanjakan uang federal.
John Helveston, asisten profesor di Universitas George Washington yang mempelajari kendaraan listrik dan kebijakan, mengatakan dalam pandangannya, teori perampokan tidak akan berlaku dalam situasi ini karena kredit pajak kendaraan listrik mempengaruhi pendapatan pemerintah dan bukan alokasi.
Terlepas dari itu, Helveston mengatakan dia ragu Trump dapat membujuk anggota parlemen dari Partai Republik untuk menghapus kredit dari Undang-Undang Pengurangan Inflasi karena begitu banyak distrik kongres yang mendapat manfaat dari keringanan pajak.
“Pemotongan kredit pajak kendaraan listrik mempersulit pabrik baterai di kotanya untuk menjual produknya,” ujarnya.
Undang-undang federal tahun 1974 melarang presiden mengganti pandangannya sendiri mengenai program belanja, kata David Rapallo, seorang profesor hukum di Universitas Georgetown. Jika Trump membatalkan kredit pajak, kata Rapallo, hal itu akan ditentang di pengadilan.
Penelitian yang dilakukan oleh JD Power menunjukkan bahwa ketika masyarakat mempelajari kredit pajak, mereka akan cenderung mempertimbangkan kendaraan listrik. Sementara itu, pemotongan federal, tidak hanya untuk kredit pajak pembeli tetapi juga untuk mengubah pabrik menjadi produksi kendaraan listrik, membantu General Motors, Ford dan Stellantis melakukan transisi yang sangat mahal dari kendaraan berbahan bakar bensin. Hal ini juga membantu Tiga Besar Detroit bersaing dengan pesaing asing, khususnya produsen mobil Tiongkok yang menerima subsidi pemerintah dan memiliki keunggulan dalam pengembangan kendaraan listrik, kata Sam Fiorani, wakil presiden di konsultan AutoForecast Solutions.
Saat ini, Ford dan GM, meskipun secara keseluruhan menguntungkan, mengalami kerugian pada kendaraan listrik, tidak seperti Tesla, meskipun keduanya berharap pengoperasian kendaraan listrik mereka akan menghasilkan pendapatan positif di tahun-tahun mendatang seiring dengan penurunan biaya dan lebih banyak kendaraan yang terjual.
Menghilangkan kredit pajak federal, menurut Fiorani, akan “merugikan Detroit Three dalam jangka panjang karena mereka menjadi kurang kompetitif dibandingkan pemain global yang membuat lompatan teknologi” untuk kendaraan listrik,
GM, Ford dan Stellantis menolak berkomentar, meskipun para eksekutif mereka telah mengatakan di masa lalu bahwa mereka akan terus mengembangkan kendaraan listrik sambil tetap menjual kendaraan berbahan bakar bensin dan hibrida. Aliansi untuk Inovasi Otomotif, sebuah kelompok perdagangan yang mewakili sebagian besar produsen mobil, telah menulis surat kepada Trump untuk mendukung kredit pajak, dengan alasan bahwa kredit pajak membantu memastikan AS “terus memimpin dalam bidang manufaktur yang penting bagi keamanan dan perekonomian nasional kita.”
Hyundai, produsen mobil Korea, yang telah menghabiskan lebih dari $7 miliar untuk pabrik kendaraan listrik di Georgia, juga bisa terkena dampaknya. Perusahaan tersebut sedang mempercepat pembangunan pabrik besar di dekat Savannah dan kini sedang membangun kendaraan listrik di Amerika Serikat untuk mencoba memanfaatkan kredit pajak bagi pembeli.
Pada akhirnya, sebagian besar produsen mobil mengatakan rencana ambisius mereka untuk beralih ke kendaraan listrik tidak akan berubah meskipun ada perubahan kebijakan di Washington.
“Kami merencanakan untuk jangka panjang, jadi pertimbangan politik bukanlah faktor dalam pendekatan kami terhadap pengembangan produk atau investasi modal,” kata David Christ, wakil presiden Toyota Amerika Utara, yang sedang membangun pabrik baterai di North Carolina.
Penulis AP Fatima Hussein di Washington dan Jeff Amy di Atlanta berkontribusi pada laporan ini.
Awalnya Diterbitkan: